Круглый стол «Саморегулируемые организации в Узбекистане: законодательные основы и перспективы создания»
Комитетом по бюджету и экономическим реформам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан совместно с Центром исследований проблем приватизации, развития конкуренции и корпоративного управления Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан 13 марта 2020 года в городе Ташкенте организован и проведён круглый стол на тему: «Саморегулируемые организации в Узбекистане: законодательные основы и перспективы создания».
В мероприятии приняли участие депутаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представители министерств и ведомств, в том числе, осуществляющих непосредственное регулирование отдельных видов профессиональной деятельности, в частности, Министерства юстиции, Министерства финансов, Государственного налогового комитета, Агентства по управлению государственными активами, Агентства по развитию рынка капитала и др., а также представители общественных профессиональных объединений, таких как Национальная ассоциация бухгалтеров и аудиторов Узбекистана, Ассоциация оценочных организаций Республики Узбекистан, Национальная ассоциация участников финансового рынка, Ассоциация банков Республики Узбекистан, Ассоциация судебных управляющих Узбекистана, Ассоциации риэлторских организаций и др.
Со вступительным словом к участникам круглого стола обратился Председатель Комитета по бюджету и экономическим реформам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Назаров Шарофиддин Хакимович. Сегодня в Узбекистане на новом этапе экономического развития страны особое значение уделяется проведению глубоких структурных преобразований в отраслях экономики, ускорению процессов перехода к конкурентной рыночной экономике, внедрению рыночных принципов в управлении государственными активами. Так, Указом Президента Республики Узбекистан от 8 января 2019 года №УП-5614 «О дополнительных мерах по обеспечению дальнейшего развития экономики повышения эффективности экономической политики» утверждена «Дорожная карта» основных направлений структурных реформ Республики Узбекистан на период 2019-2021 годы, согласно которой, в целях сокращения роли государства в экономике и оптимизации экономической деятельности государства, предусмотрено мероприятие по сокращению государственного регулирования за счет создания законодательной базы по саморегулированию предпринимательской деятельности за счет формирования профессиональных объединений юридических лиц («саморегулируемые организации»). В этой связи, вопросы создания и развития саморегулируемых организаций приобретают особую актуальность. Создание саморегулируемых организаций, а также увеличение роли социального партнерства государства и бизнеса является особенностью государственного управления в сфере экономики.
С основным докладом и соответственно презентацией на тему «Концептуальные основы создания саморегулируемых организаций в Узбекистане» выступил представитель Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан, директор Центра исследований д.э.н., проф. Игорь Бутиков. Он рассказал об истории становления института саморегулируемых организаций в различных странах мира, отметил, что в каждой стране саморегулируемые организации отличаются по своему составу, функциям, полномочиям, остановился на особенностях саморегулируемых организаций в различных отраслях бизнеса. Им также были озвучены разработанные концептуальные положения создания саморегулируемых организаций в Узбекистане. В частности, обоснована необходимость подготовки и принятия уже в ближайшее время Закона Республики Узбекистан «О саморегулируемых организациях».
В своем выступлении «Перспективы создания СРО в сфере оценочной деятельности» Председатель Ассоциации оценочных организаций республики Адылжон Исламов рассказал о работе общественного объединения оценочных организаций Узбекистана, координации действий оценщиков в выполнении задач, которые поставлены уполномоченным государственным органом в области оценочной деятельности, и, которые, в настоящее время решает профессиональное сообщество оценщиков. Ассоциация внесла весомый вклад в развитие оценочного дела. Выступающий поделился опытом организационной работы по подготовке членами ассоциации 15-ти национальных стандартов оценки. Вместе с тем им было отмечено отсутствие достаточной нормативно-правовой базы функционирования общественного объединения оценщиков, что в определенной степени сдерживает её развитие.
В работе круглого стола приняли активное участие и выступили представители Республиканской фондовой биржи, а также товарно-сырьевых бирж республики, которые, по своей сути, являются классическим примером саморегулируемых организаций, поскольку, де факто, выполняют часть функций по регулированию деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также биржевых товарных брокеров.
Участники круглого стола пришли к выводу о том, что для решения выше озвученных проблем и в целях повышения эффективности системы управления бизнесом, регулирования деятельности предпринимателей необходимо разработать и принять Закон Республики Узбекистан «О саморегулируемых организациях»,
По итогам круглого стола участниками разработаны другие предложения и рекомендации направленные на развитие профессиональных объединений в республике.
